Kapittel 1Bakgrunn

I 2017 fikk Helsedirektoratet, i tildelingsbrevet fra Helse- og omsorgsdepartementet, i oppdrag å utvikle et kvalitetsindikatorsett for de prehospitale tjenestene. Helsedirektoratet ga deretter Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (NKLM) i oppdrag å utvikle forslag til nasjonale kvalitetsindikatorer for legevakt. Våren 2019 ble de foreslåtte indikatorene fra NKLM sendt ut på høring. Etter høringen ble det besluttet at fem av de foreslåtte indikatorene skulle utvikles for potensielt å bli nasjonale kvalitetsindikatorer (NKI). De fem indikatorene var: Andel legevakter som har et standardisert verktøy for triagering av oppmøtte pasienter.

• Andel legevakter som har tilgang til døgnkontinuerlig tolketjeneste.
• Andel sykepleiere/annet helsepersonell (utenom leger) ved legevakt som har deltatt i akuttmedisinsk samtrening med ambulanse.
• Andel leger ved legevakt som har deltatt i akuttmedisinsk samtrening med ambulanse.
• Når ROS-analyse for legevakten sist ble gjennomført.

Det finnes ikke noen tilgjengelig datakilde for disse indikatorene, så nødvendige data innhentes via en spørreundersøkelse som NKLM sender ut til legevaktene annet hvert år.

Det ble innhentet testdata i 2018. I 2021 ble det innhentet data som ble publisert som NKI for fire av de fem indikatorene. Datakvaliteten rundt ROS-analyse ble vurdert for lavt til at den kunne publiseres som en NKI.

I januar 2024 gjennomførte NKLM en ny kartlegging blant legevaktene, og data fra den spørreundersøkelsen ligger til grunn for publisering av tre nasjonale kvalitetsindikatorer 20. juni 2024. Også ved denne kartleggingen ble data for ROS-analyse vurdert å ha lav validitet og reliabilitet at dataene ikke ble publisert. For indikatoren “samtrening blant leger” var det 85 prosent av legevaktene som ikke besvarte, slik at heller ikke den indikatoren ble publisert.

I denne rapporten vil vi presentere resultatene for de nasjonale kvalitetsindikatorene for legevakt, samt for indikatoren for om legevakten har gjennomført ROS-analyse. Indikatorene for triagering og tolketjenester er for årene 2022 og 2024, og indikatorene for samtrening og ROS-analyse er for årene 2021 og 2023.

I rapporten omtales ikke videre arbeid med nasjonale kvalitetsindikatorer på legevakts feltet, da arbeidet vil ses opp mot innholdet i den kommende stortingsmeldingen om akuttmedisinske tjenester. 

1.1 Antall legevakter

På nettsidene til NKLM ligger det en offisiell oversikt over alle landets legevakter. Der ligger det blant annet informasjon om adresser, telefonnummer og størrelsen på befolkningen hver av legevaktene dekker [1]. Der framkommer det også hvilke legevakter som dekker hvilke kommuner.

I 2024 er det 167 legevakter i Norge. I 2022 var antallet 168.

Kilde: NKLM

Ettersom Oslo bare har en legevakt, vil Oslo i alle beregninger av andeler enten ha 0 eller 100 prosent.