§ 6-2. Krav til avtalens innhold
enighet om hvilke helse- og omsorgsoppgaver forvaltningsnivåene er pålagt ansvaret for og en felles oppfatning av hvilke tiltak partene til enhver tid skal utføre,
Du benytter en nettleser vi ikke støtter. Se informasjon om nettlesere
Kommuner og helseforetak skal avtale konkret oppgave- og ansvarsplassering. God samhandling forutsetter likeverdige partnere jf. avtalen mellom regjeringen og KS (2019) - "fra parter til partnere."
Samhandlingsområder tar utgangspunkt i pasienter og brukeres behov. Formålet er å bidra til helhetlige og gode pasientforløp. Samarbeidsavtalen utformes i tråd med dagens lovverk, nasjonale føringer (eksempelvis prioriteringsveilederne) og kunnskapsbasert praksis, men med rom for lokale tilpasninger.
Selv om kommuner og helseforetak står fritt til å avtale hvilke oppgaver som skal utføres hvor og av hvem, endrer ikke dette sørge for-ansvaret (det overordnede ansvaret). Dersom oppgaveutførelsen fraviker den lovpålagte ansvarsplasseringen må dette tydeliggjøres i henhold til helse- og omsorgstjenesteloven § 3-1 og spesialisthelsetjenesteloven § 2-1a.
Helselovgivningen regulerer ansvar og roller på et overordnet nivå, og fordeler ikke oppgaver i detalj. Det vil derfor være behov for lokale avklaringer på flere områder. Dialog mellom partene er nødvendig for å avklare eventuelle gråsoner. En samarbeidsavtale er et viktig tiltak for å redusere eventuelle problemer som kan oppstå som følge av gråsoner mellom spesialisthelsetjenesten og den kommunale helse- og omsorgstjenesten.
Helsepersonell skal utføre sitt arbeid i samsvar med de krav til faglig forsvarlighet og omsorgsfull hjelp som kan forventes ut fra helsepersonellets kvalifikasjoner, arbeidets karakter og situasjonen for øvrig.
Les mer om forsvarlighetskravet i rundskrivet til helsepersonelloven.
Helseforetak og kommuner kan samarbeide om finansiering av oppgaver, men ikke avtale seg bort fra ansvaret for å finansiere helse- og omsorgstjenester som faller inn under den lovfestede oppgavefordelingen. Finansieringsordninger skal støtte opp om felles samhandling og nye måter å yte tjenester på. Ved samarbeid og levering av tjenester fra eksterne leverandører, gjelder regelverk for offentlige anskaffelser. Temaside om helsefellesskap.
Siste faglige endring: 04. juli 2023 Se tidligere versjoner
Helsedirektoratet (2022). Punkt 1: Enighet om ansvar for oppgaver og aktuelle tiltak [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (siste faglige endring 04. juli 2023, lest 23. desember 2024). Tilgjengelig fra https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/samarbeidsavtaler-mellom-kommuner-og-helseforetak/innhold-i-samarbeidsavtalen/punkt-1-enighet-om-ansvar-for-oppgaver-og-aktuelle-tiltak