§ 2. Virkeområde
barnehager grunnskoler videregående skoler skolefritidsordninger leksehjelpordninger i tilknytning til skolevirksomhet andre virksomheter, herunder barnepassvirksomheter og barneparker, som mot godtgjøring gir tilsyn med og omsorg for barn under skolepliktig alder, når virksomheten er regelmessig og tilbyr en ukentlig oppholdstid på mer enn ti timer og der tre eller flere barn er til stede samtidig.
Forskriften gjelder både planlegging, tilrettelegging og drift av virksomhetene som omfattes. Dette innebærer at forskriften gjelder under hele prosessen for etablering og drift av barnehager, skoler og skolefritidsordninger.
Forskriften omfatter arealer inne og ute som ligger på barnehagens og skolens områder. Forskriften gjelder også på utflukter og turer. Enkelte av kravene i forskriften vil ikke nødvendigvis være like relevante på områder utenfor virksomhetens lokaler og uteområder, men det er viktig at virksomheten ivaretar barn og elevers miljø og helse uavhengig av om de oppholder seg inne eller ute, eller ute på tur. Det samme gjelder om barnehagen eller skolen benytter lokaler til ulike aktiviteter, for eksempel svømmehall eller gymsal.
For de tilfeller denne forskriften ikke gjelder, vil alle typer virksomheter og eiendommer omfattes av den generelle forskrift om miljørettet helsevern (lovdata.no). Den generelle forskriften inneholder blant annet krav til helsemessig tilfredsstillende drift og forsvarlig miljø, jfr. § 7.
Nærmere om a) barnehager
Barnehager omfatter alle offentlige og private barnehager, herunder familiebarnehager, ordinære barnehager og åpne barnehager.
Barnehager som omfattes av denne forskriften samsvarer med barnehager som omfattes av barnehageloven § 6 (lovdata.no). Det innebærer at forskriften gjelder både virksomheter som er godkjent eller godkjenningspliktige etter barnehageloven.
Åpne barnehager med åpningstid på mindre enn 20 timer i uken har ikke plikt til å søke om godkjenning etter barnehageloven § 6. Åpne barnehager kan likevel velge å søke godkjenning etter barnehageloven. Dersom en åpen barnehage er godkjent etter barnehageloven, vil den også være omfattet av forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger.
Om en åpen barnehage omfattes av forskriften kan også avhenge av om vilkårene i bestemmelsens bokstav f er oppfylt, se veiledning under.
Etter barnehageloven § 42 (lovdata.no) har barna krav på et trygt og godt psykososialt barnehagemiljø, og alle ansatte i barnehagen skal følge med på hvordan barna har det. Dette gjelder også på utflukter i regi av barnehagen.
Nærmere om b) grunnskoler og c) videregående skoler
Alle grunnskoler og videregående skoler omfattes av forskriften. Skoler som omfattes av denne forskriften samsvarer med skoler som omfattes av opplæringsloven og privatskoleloven.
Leirskoler omfattes ikke av forskriften, med begrunnelse i at elevene oppholder seg der over kort tid, og at det derfor ikke er behov for særskilt regulering. Etter opplæringsloven § 12-2 (lovdata.no) har elevene rett til et trygt og godt skolemiljø som fremmer helse, inkludering, trivsel og læring. Dette gjelder også når elevene er på reiser og utflukter i regi av skolen. Leirskoler vil også omfattes av den generelle forskriften om miljørettet helsevern (lovdata.no), og må oppfylle krav til miljø og helse som stilles der.
Andre lokaler og virksomheter som ikke er omfattet av denne forskriftens virkeområde, vil omfattes av forskriften om miljørettet helsevern. Dette vil for eksempel gjelde for voksenopplæringstilbud og undervisningstilbud på sykehus og andre institusjoner.
Nærmere om d) skolefritidsordninger
Forskriften omfatter skolefritidsordninger i regi av skolen.
Forskriften gjelder uavhengig av om skolefritidsordningen skjer på skolen eller et annet sted. Det avgjørende er om tilbudet gis av skolen. Tilbud fra frivillige organisasjoner omfattes ikke. Forskriften gjelder heller ikke dersom andre aktører enn skolen overtar regien for aktiviteter, for eksempel den lokale fotballklubben eller musikklinjen på en annen skole. Hvis skolen leier inn noen andre til å overta regien for aktiviteter, vil derimot både opplæringsloven og denne forskriften gjelde.
Forskrift om miljørettet helsevern gjelder for de virksomheter som faller utenfor denne forskriften.
Nærmere om e) leksehjelpsordninger i tilknytning til skolevirksomhet
Leksehjelptilbud i tilknytning til skolevirksomhet omfattes av denne forskriften. Forskriften gjelder ikke når frivillige organisasjoner tilbyr ekstra leksehjelp.
Nærmere om f) andre virksomheter
Forskriften gjelder også for andre virksomheter, herunder barnepassvirksomheter og barneparker, som mot godtgjøring gir tilsyn med og omsorg for barn under skolepliktig alder, når virksomheten er regelmessig og tilbyr en ukentlig oppholdstid på mer enn ti timer og der tre eller flere barn er til stede samtidig.
Med oppholdstid på mer enn ti timer, menes oppholdstid for hvert enkelt barn. Antall barn gjelder uavhengig av om barna er egne eller ikke, så lenge det for noen av barna utgjør en virksomhet som drives mot godtgjøring.