Kompetansehevende tiltak for lindrende behandling og omsorg ved livets slutt

Formålet med tilskuddsordningen er å styrke kvaliteten i tilbudet til personer med behov for lindrende behandling og omsorg og deres pårørende, og bidra til kompetanseoppbygging i kommunene.

Målgruppen er ledere og ansatte i den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Endelig målgruppe er pasienter med behov for lindrende behandling og omsorg, uavhengig av diagnose, og deres pårørende.

Sentrale nasjonale føringer:

• Nasjonale faglige råd om lindrende behandling i livets sluttfase
• Palliasjon i kreftomsorgen  - nasjonalt handlingsprogram med retningslinje
• Nasjonal veileder om pårørende i helse- og omsorgstjenesten
• Meld. St. 24 (2019-2020) Lindrende behandling og omsorg
• Meld. St. 15 (2017-2018) Kvalitetsreformen for eldre Leve hele livet
• Demensplan 2025 – Regjeringens plan for å forbedre tjenestetilbudet til personer med demens og deres pårørende
• Kompetanseløft 2025 – Regjeringens plan for rekruttering, kompetanse og fagutvikling i den kommunale helse- og omsorgstjenesten og den fylkeskommunale tannhelsetjenesten

Kommuner og bydeler

Ved interkommunale tiltak/prosjekter må  en enkelt kommune stå som formell søker. Ved interkommunale tiltak/prosjekter bør samarbeidsavtale legges ved søknaden.

• Søkerens mål med tilskuddet 
• Prosjektbeskrivelse/beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til med prosjektstart og slutt
• Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)
• Delfinansiering/tilskudd fra andre instanser  
• Egenfinansiering  
• Søkerens vurdering av risiko ved prosjektet

Søknaden undertegnes av rådmann/kommunaldirektør eller den som vedkommende har delegert myndigheten til. 

Tillegg og presiseringer:

Kommuner oppfordres ved utforming av prosjekt og søknad til å søke råd og veiledning hos Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester og/eller det regionale kompetansesenteret for lindrende behandling.

Søknaden skal inneholde en beskrivelse av kommunens egeninnsats og ressurser i prosjektet.
 

Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse.

Det gis tilskudd til:

Det gis tilskudd til kvalitetsutviklingsarbeid, inkludert kompetanseheving i den kommunale helse- og omsorgstjenesten, som for eksempel implementering av nye organisasjonsformer og verktøy. Det kan også gis tilskudd til samlet kompetanseheving i en region. 

Det gis ikke tilskudd til drift av helse- og omsorgstjenester eller til formell videreutdanning og studier. For tilskudd til videreutdanning, se Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd. 

Tillegg og presiseringer:

Statsforvalter og det regionale kompetansesenteret for lindrende behandling kan be tilskuddsmottaker dele erfaringer og resultater fra prosjektet på erfaringssamlinger, fagdager og liknende.

Tilskuddsberegning: 

Tabellen er ment som et hjelpemiddel i den skjønnsmessige vurderingen av søknader. Tabellen er også veiledende for søker ved utforming av søknad. 

Prosjekt (40%) 

• Prioriterte lokale mål, målgruppe og lokale tiltak - I hvilken grad samsvarer mål, målgruppe og tiltak med tilskuddsordningens formål?
• Kompetanse - I hvilken grad har prosjektet/tiltaket knyttet til seg kompetanse og hva består denne i? 
• Medvirkning - I hvilken grad og på hvilken måte er brukermedvirkning ivaretatt?
• Søkt råd og veiledning - I hvilken grad har søker søkt råd og veiledning fra Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester i fylket og/eller det regionale kompetansesenteret for lindrende behandling?

Søknad (30%)   

• Forankring - I hvilken grad er prosjektet/tiltaket forankret i kommuneledelsen og på hvilket nivå?
• Organisering - I hvilken grad har tiltaket/prosjektet en hensiktsmessig organisering og hvordan ser denne ut?
• Tidsplan - I hvilken grad har prosjektet en god og realistisk tidsplan?

Budsjett (30%) 

• Rimelig søknadsbeløp - I hvilken grad oppgir søker et rimelig søknadsbeløp sett opp mot målet?
• Grad av egeninnsats/-finansiering - I hvilken grad oppgir søker egeninnsats og egenfinansiering og er den rimelig?
• Plan for overføring i ordinær drift - I hvilken grad er det planlagt overgang til ordinær drift og hvordan ser denne planen ut?

Måloppnåelse: Tilskuddsmottakers vurdering av gjennomførte tiltak og hvordan/i hvilken grad dette har bidratt til at målene for tilskuddsordningen (se punkt 1 i regelverket) er oppnådd.

• Beskrivelse av prosjekt/tiltak som er gjennomført og eventuelle utfordringer og justeringer underveis. Hvis aktiviteter er forsinket eller mål ikke er oppnådd skal tilskuddsmottaker beskrive årsakene og beskrive tiltak for fremtidig måloppnåelse. 
• Beskrivelse av resultater og grad av måloppnåelse (lav, middel eller høy grad av måloppnåelse) sett opp mot søknaden og målene for tilskuddsordningen.

Regnskap: Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå.

Revisorattestasjon: Krav for revisorkontroll og attestasjon er spesifisert i tilskuddsbrevet.