Utjevning av sosial ulikhet i kommunene

Kommunen har mange muligheter

Hvilke muligheter har kommunen for å redusere sosiale ulikheter i helse? Kommunen rår over vesentlige virkemidler av betydning for en jevn fordeling av befolkningens helse, i kraft av å være planmyndighet etter plan- og bygningsloven, samfunnsutvikler og eier av skoler, barnehager mv., og som ansvarlig for kommunale helse- og omsorgstjenester. I tabellene under er det satt opp eksempler på tiltak og strategier med to ulike tilnærminger, universelle og målrettede:

Universelle strategier og tiltak (hele befolkningen)

Målrettede strategier og tiltak (utsatte grupper)

Prinsipper bak inndeling av tiltak

Inndelingen i kategoriene er gjort for å systematisere, det er ikke nødvendigvis skarpe skiller mellom kategoriene. Inndelingen bygger på følgende to prinsipper:

1. Brede, befolkningsrettede strategier og tiltak som når alle må kombineres med strategier og tiltak spesifikt rettet mot høyrisikogrupper. Høyrisikostrategier alene vil ikke være tilstrekkelig (jf. forebyggingsparadokset).
2. Tiltak må rettes inn mot alle ledd i årsakskjeden som fører til sosial ulikhet i helse. Ikke minst er det viktig med innsats mot de grunnleggende, sosiale årsakene til helseforskjeller – mot årsakene til årsakene eller selve ulikhetsstrukturen. Fordi årsakene til sosiale helseforskjeller er sammensatte må disse møtes med sammensatte strategier og tiltak.

Bruk veivisere i lokale folkehelsetiltak

Helsedirektoratets Veivisere i lokale folkehelsetiltak inneholder mer informasjon om strategier og tiltak kommunene kan vurdere. Veiviserne er (til en viss grad) inndelt etter ulike politikkområder.

Det finnes også mye informasjon, inndelt etter tema, på temasidene under Folkehelse, ernæring og fysisk aktivitet.

Film fra FHI

Se Folkehelseinstituttets film om hvordan ulike forutsetninger hos forskjellige mennesker kan påvirke helsen, direkte og indirekte.

• Sosial ulikhet – full versjon 3:35 (vimeo.com)