03. mars 2023
Første del av møtet ble brukt til å gjennomgå utkast til rapportdisposisjon. Utvalget diskuterte oppbygging og fremstilling.
Resten av møtet denne dagen ble benyttet til gjennomgang av utkast til kapitlene i rapporten. Utvalgsmedlemmene hadde forberedt oppdaterte forslag til tiltak, som ble presentert og drøftet i plenum.
02. og 03. februar 2023
Dag 1
Første del av møtet ble brukt til gjennomgang og diskusjon av sentrale funn fra Ukom-rapporten: "Helsehjelp til personer med alvorlig psykisk lidelse og voldsrisiko".
Aslak Syse, professor emeritus ved Institutt for offentlig rett (UiO) holdt et innlegg for utvalget om utfordrende aspekter ved samtykkevilkåret. Han fokuserte blant annet på grenseflaten mellom "sivilpsykiatri" og "strafferettspsykiatri".
Deretter holdt Fredrik Walby, forsker og psykologspesialist ved Det medisinske fakultet (UiO) et innlegg om forholdet mellom samtykkekompetanse og fare for eget liv/suicidalitet. Walby belyste flere utfordringer knyttet til bruk av tvang og selvmord.
Utvalget hadde en gjennomgang mandatet for å vurdere og kontrollere om alle punktene er tilstrekkelig belyst.
Dag 2
Møtet ble innledet med en presentasjon fra en av arbeidsgruppene i utvalget, med fokus på utfordringer og tiltak knyttet til vurdering av samtykkekompetanse ved etablering og opphevelse tvunget psykisk helsevern.
Utvalget fikk en presentasjon av Kripos-rapporten: "Vold begått av personer med alvorlige psykiske lidelser", av John-Filip Lundhaug Strandmoen og Heidi Fischer-Norman fra Kripos. På bakgrunn av funnene i rapporten la Kripos blant annet vekt på at det er behov for bedre samhandling mellom politi og helsetjenestene.
Trond Hatling, sykepleier og sosiolog ved NAPHA holdt et innlegg om "Helsehjelp til personer med alvorlig psykisk lidelse og voldsrisiko - sett fra et kompetansesenter for psykisk helsearbeid i kommunene". Hatling presenterte forskningsprosjektet ReCoN - Reducing Coercion in Norway, som har som formål å se på løsninger for å redusere bruk av tvang overfor mennesker med alvorlige psykiske lidelser.
Psykiater David Galea, ved FACT Lovisenberg Diakonale sykehus kom sammen med Hatling for å presentere FACT som modell i behandling av mennesker med alvorlige psykiske lidelser.
12. og 13. januar 2023
Dag 1
Møtet ble innledet med en gjennomgang og oppsummering av skriftlige innspill.
Reidar Pedersen, prof. em. ved Senter for medisinsk etikk (UiO) holdt innlegg for utvalget om betydning av vilkåret om manglende samtykkekompetanse for pårørende. Pedersen la særlig vekt på behovet for å styrke pårørendesamarbeid.
Inger Elisabeth Hagen, daglig leder ved PIO-senteret holdt deretter et innlegg om pårørendeperspektivet. Hagen problematiserte blant annet hvordan samtykkevilkåret gir pasienter større mulighet til å nekte helsehjelp, som bidrar til å øke belastningen for pårørende.
En av arbeidsgruppene i utvalget holdt et innlegg om forståelsen av samtykkevilkåret og en annen arbeidsgruppe om tiltak knyttet til samfunnsvern.
Dag 2
Representanter fra FHI la frem funn fra et systematisk litteratursøk gjort på oppdrag av utvalget for å kartlegge forskning på bruk av tvang i psykisk helsevern og utøvelse av vold.
Espen Gade Rolland, leder av Norsk sykepleierforbunds (NSF) faggruppe innen psykisk helse og rus og Svein Roland Olsen fra NSF holdt et innlegg for utvalget. Innlegget vektla blant annet betydningen av om det er flere faktorer enn innføringen av samtykkevilkåret som kan ha hatt innvirkning på utviklingen i psykisk helsevern etter 2017.
Utvalget fikk deretter et innlegg fra Bjørn Stensrud, leder for Nasjonal kompetansetjeneste for samtidig rusmisbruk og psykisk lidelse (NKROP). Stensrud problematiserte blant annet utfordringer knyttet til bruk av tvunget psykisk helsevern uten døgnopphold. Innlegget la vekt på at det ikke alltid er tvang i seg selv som er problemet, men måten den gjennomføres på.
Tre av arbeidsgruppene i utvalget la frem forslag til tiltak knyttet til pårørende- og brukerperspektivet, samt fra perspektivet til spesialist- og kommunehelsetjenesten.
08. desember 2022
Hovedtema for utvalgsmøtet var samfunnssikkerhet.
Øyvind Holst, ph.d., cand.jur., førsteamanuensis og juridisk rådgiver ved Regionalt kompetansesenter SIFER holdt innlegg for utvalget. Innlegget fokuserte på de to rettslige "sporene" i sikkerhetspsykiatrien, sivil- og strafferettslig tvunget psykisk helsevern.
Videre fikk utvalget et innlegg fra Unn Kristin Haukvik, MD, ph.d., ved Institutt for klinisk medisin (UiO) og Klinikk Psykisk helse og avhengighet (OUS). Innlegget omhandlet tvangens rolle for å forhindre alvorlig vold.
En av arbeidsgruppene presenterte identifisere utfordringer knyttet til samfunnssikkerhet på bakgrunn av punktene i mandatet. Presentasjonen dannet utgangspunkt for videre diskusjon med utvalget.
Siste del av møtet ble brukt til en gjennomgang av forslag til rapportdisposisjon og planlegging av videre fremdrift for arbeidsgruppene.
10. november 2022
Hovedtema for utvalgsmøte var bruker-/pårørendeperspektivet, samt helsetjenesten.
To av arbeidsgruppene presenterte sitt arbeid om disse temaene.
Arnhild Lauveng, psykolog og seniorrådgiver/forsker på Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse holdt innlegg for utvalget. Innlegget fokuserte på brukerens opplevelse av tvang som belastning, menneskerettigheter og CRPD, samt brukernes vurdering av nytte og skade ved tvang.
Siste del av møtet ble brukt til en gjennomgang av Tvangsbegrensingsloven (NOU 2019:14), med hensyn til at utvalget skal gi innspill til det videre arbeidet med lovforslaget når det gjelder vilkåret om samtykkekompetanse.
10. oktober 2022
Den første arbeidsgruppen presenterte sitt arbeid med punktene i mandatet om forståelse og praktisering av samtykkekompetanse. Presentasjonen dannet utgangspunkt for videre diskusjon og indentifisering av sentrale problemstillinger som rapporten skal belyse.
Statsforvalteren i Oslo og Viken ved Linn Norseth og Tor Wessel holdt et innlegg for utvalget. Representanter fra Statsforvalteren i Rogaland, Vestfold og Telemark, samt Oslo og Viken deltok digitalt.
Utvalget besluttet at det skal sendes invitasjoner til utvalgte aktører, for å be om innspill til punktene i mandatet. Fristen for å levere innspill ble satt til 15. desember 2022. Alle innspill publiseres på utvalgets nettside.
Ved behov for muntlige innspill fra flere enn hva utvalgsmøtene klarer å dekke på sine ordinære møter, ble det enighet i utvalget om å invitere til et eget innspillsmøte etter jul.
15. september 2022
Bjørn Henning Østenstad, professor ved Det juridiske fakultetet ved Universitetet i Bergen og leder av Tvangslovutvalget (NOU 2019: 14), innledet utvalgsmøtet med betraktninger rundt prinsippet om samtykkekompetanse.
Utvalget fikk deretter innspill fra både Psykologforeningen og Norsk psykiatrisk forening. Foreningene deltok samlet for å fremme diskusjon rundt praksisnære perspektiver på mandatet.
Menneskerettighetenes betydning i psykisk helsevern, herunder FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD), var et gjennomgående tema i under møtet.
Siste del av møtet ble brukt til å organisere utvalgsmedlemmene i arbeidsgrupper. Hver arbeidsgruppe fikk hovedansvar for bestemte punkter i mandatet. De kommende utvalgsmøtene vil ta utgangspunkt i arbeidet til hver av arbeidsgruppene.
19. august 2022
I første del av møtet diskuterte utvalget prosess og kunnskapsgrunnlag for det videre arbeidet. Utvalget diskuterte særlig hvilke data som er tilgjengelig for å belyse punktene i mandatet.
Kari Paulsrud, advokat og nestleder i kontrollkommisjonen ved Blakstad sykehus, og Siri Weisæth, politiadvokat i psykiatrigruppen ved Oslo politidistrikt, holdt hvert sitt innspill til og betraktninger om mandatet.
Siste del av møtet ble brukt til å diskutere det videre arbeidet i utvalget, samt forslag til innspill fra aktuelle bidragsytere. Utvalget trakk frem at det blir viktig å invitere noen til å ivareta pårørendeperspektivet.
10. juni 2022
Ekspertutvalget avholdt sitt første møte i samarbeid med representanter fra Helse- og omsorgsdepartementet og Helsedirektoratet. På møtet gjennomgikk utvalget punktene i mandatet. Gjennomgangen omfattet blant annet fortolkning og tilnærming til de enkelte mandatpunktene.
Utvalget drøftet aktuelle aktører som kan involveres i det videre arbeidet og fastsatte fremtidig møteplan.