Bakgrunn
Pilotering av ambulant spesialisthelseteam har til hensikt å svare ut mål 1, Likeverdig og tilgjengelig behandlings- og oppfølgingstilbud, i den nasjonale strategien for helsesektorens arbeid med personer som utøver vold og overgrep. Strategien har i utgangspunktet et livsløpsperspektiv, men er fra 2023 avgrenset til å gjelde for barn og unge (0-18 år).
Den nasjonale strategien har blitt utviklet og videre konkretisert på oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet. Ambulant spesialisthelseteam er ett av flere tiltak som foreslås for å bidra til å nå det overordrede målet i strategien; redusere utøvelsen av vold og overgrep gjennom økt oppmerksomhet på de som utøver.
Det foreslås å pilotere et kunnskapsbasert og tilpasset behandlings- og oppfølgingstilbud til barn og unge i aldersgruppen 10-18 år med høy risiko for å skade andre. Tiltaket skal bidra til en målbar reduksjon i antall alvorlige volds- og overgrepshendelser blant barn og unge med høy risiko i Norge, samt en målbar forbedring av den unges livskvalitet.
Intern og ekstern prosess
Helsedirektoratet har ledet arbeidet og jobbet med den nasjonale strategien siden 2020. Konseptfasen ble innledet i 2023, og det ble da innhentet innsikt fra i overkant av 70 ledere og ansatte i spesialisthelsetjenesten og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det ble også gjennomført dybdeintervjuer med brukere og pårørende. Basert på innsikten og eksisterende kunnskap på feltet, startet Helsedirektoratet i 2024 arbeidet med å utarbeide forslag til løsning.
Dette konseptforslaget er den fjerde versjonen, og er revidert på bakgrunn av tilbakemeldinger fra to innspillsrunder, i april og juni 2024, og intern høring i Helsedirektoratet i august 2024. Helsedirektoratets ledermøte ga tilslutning til videre arbeid i henhold til konseptforslaget.
I innspillsrundene har vi mottatt innspill fra over 60 ulike aktører i spesialisthelsetjenesten, inkludert helseforetak (HF-er) og de fire regionale helseforetakene (RHF-ene), kompetansemiljøer, nasjonale myndigheter og kommunale tjenester. Aktørene har også vært invitert til jevnlige dialog- og samarbeidsmøter siden 2023.
Konseptforslaget ble presentert på fagdirektørmøtene til alle de fire helseregionene, og i det interregionale fagdirektørmøtet i august. Fagdirektørene støtter videre arbeid i henhold til konseptforslaget.
Høringsinnspill
Vi ber om at høringsinnspill sendes inn via Forms-skjema.
Se også forhåndsvisning av spørsmålene i skjemaet (PDF)
Innsendt høringssvar kan lastes ned som egen PDF for lagring i avsenders saksbehandlingssystem.
Saksnummer P360 (vår referanse): 24/43114.
Helsedirektoratet ønsker med denne høringen å få innspill på forslag om å pilotere ambulant spesialisthelseteam til barn og unge med høy risiko for å skade andre. Vi ønsker særlig innspill på om tilbudet kan bidra til å redusere forekomsten av alvorlig vold og overgrep blant barn og unge, og om det kan bidra til et mer likeverdig og tilgjengelig oppfølgings- og behandlingstilbud til unge med høy risiko for å skade andre.
Det er også ønskelig med innspill på hvorvidt henvisningsprosessen bidrar til at målgruppen henvises til tilbudet, eller om dere ser noen utfordringer som kan hindre at målgruppen fanges opp.
Høringsinstanser
Dette er en offentlig høring og alle er velkomne til å gi høringsinnspill. Både innspill som støtter gjeldende forslag og innspill til endringer er velkomne. Nedenfor listes instanser som får direkte invitasjon til å gi høringsinnspill.
- Alle landets kommuner
- Alle regionale helseforetak
- Arbeids- og velferdsdirektoratet
- Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
- Kriminalomsorgsdirektoratet
- Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
- Sekretariatet for konfliktrådene
- Utdanningsdirektoratet
- Statped
- NAV
- Folkehelseinstituttet
- Statens helsetilsyn
- Pasient- og brukerombudet
- Senter for rus- og avhengighetsforskning, UiO (SERAF)
- Sivilombudet
- Statsforvaltere
- Stiftelsen Alternativ til vold (ATV)
Foreninger og organisasjoner
- Allmennlegeforeningen
- Den norske legeforening
- Fellesorganisasjonen
- Funksjonshemmedes fellesorganisasjon
- Kirkens bymisjon
- For Fangers Pårørende (FFP)
- Frelsesarmeen
- Krisesentersekretariatet
- KS – Kommunesektorens organisasjon
- Landsforeningen for pårørende innen psykisk helse (LPP)
- LEVE Norge, (inkl Unge LEVE)
- Mental Helse
- Mental Helse Ungdom
- Minoritetenes interesseorganisasjon (MIO)
- Nasjonal interesseorganisasjon for erfaringskonsulenter
- Norsk forening for rus- og avhengighetsmedisin
- Norsk psykiatrisk forening
- Norsk samfunnsmedisinsk forening
- Norsk psykologforening
- Norsk sykepleierforbund
- Landsforeningen for Oppsøkende Sosialt Ungdomsarbeid (LOSU)
- Landsgruppen av helsesykepleiere
- Skolenes landsforbund
- Pårørendealliansen
- Redd Barna
- Rådet for psykisk helse
- Samisk nasjonal kompetansetjeneste for psykisk helsevern og rus (SANKS)
- Vernepleierforbundet Delta
Kompetansesentre/tjenester
- Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid (NAPHA)
- Nasjonalt utviklingssenter for barn og unge (NUBU)
- Nasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse
- Nasjonal kompetansetjeneste for læring og mestring innen helse
- Nasjonal kompetansetjeneste for læring og mestring innen helse
- Nasjonal kompetansetjeneste for nevropatisk smerte
- Nasjonal kompetansetjeneste for personlighetspsykiatri (NAPP)
- Nasjonal kompetansetjeneste for samtidig rusmisbruk og psykiske lidelse (ROP)
- Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming
- Nasjonal kompetansetjeneste for utviklingshemming og psykisk helse
- Nasjonal kompetansetjeneste TSB
- Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid (NAPHA)
- Nasjonalt kompetansesenter for legevaktsmedisin
- Nasjonalt kompetansesenter for sammensatte symptomlidelser
- Nasjonalt kompetansesenternettverk for sikkerhets-, fengsels- og rettspsykiatri (SIFER)
- Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress (NKVTS)
- Nasjonalt senter for selvmordsforskning og -forebygging (NSFF)
- Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse
- Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging ØST
- Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging SØR
- Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging, VEST
- Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging, NORD
- Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging, MIDT
- Regionalt kompetansesenter for rusmiddelforskning i Helse Vest (KORFOR
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Bergen (KORUS Bergen)
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Midt (KORUS Midt)
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Nord (KORUS Nord)
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Oslo (KORUS Oslo)
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Stavanger (KORUS Stavanger)
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Sør (KORUS Sør)
- Regionalt kompetansesenter på rusfeltet Øst (KORUS Øst)
- Regionalt kunnskapssenter for barn og unge, Midt (RKBU Midt-Norge ved NTNU)
- Regionalt kunnskapssenter for barn og unge, Nord (RKBU Nord)
- Regionalt kunnskapssenter for barn og unge, Vest (RKBU Vest ved NORCE)
- Regionalt kunnskapssenter for barn og unge, øst og sør (R-BUP øst og sør)
- Regional kompetansetjeneste for habilitering (RKHAB)
- Regionalt kunnskapssenter for habilitering (RHAB)
- Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging (RVTS)
- Regionsenter for habiliteringstjenesten for barn og unge
- RELIS (Midt-Norge, Vest, Nord-Norge, Sør-Øst)
- Arbeidsutvalget om habilitering i spesialisthelsetjenesten