Regelverk (pdf, 61kb)
Søknadsskjema bokmål (word, 110kb)
Søknadsskjema bokmål (odt, 32,3kb)
Søknadsskjema nynorsk (word, 108kb)
Søknadsskjema nynorsk (odt, )
Hvem kan søke
Kommuner. Alle landets kommuner kan søke om tilskudd. Store byer og randkommuner og nye kommuner som ikke tidligere har mottatt tilskudd, er prioritert, i tillegg til at det søkes å oppnå god geografisk dekning av midlene.
Kommuner kan velge å utvikle samarbeids-/samhandlingsmodeller med andre kommuner, spesialisthelsetjenesten, frivillig sektor eller andre aktører. Kommunen vil være mottaker av og rapporteringspliktig for tilskuddet.
For øvrige presiseringer, se regelverket for ordningen.
Om tilskuddet
Tilskudd til kommunalt rusarbeid er en del av opptrappingsplanen for rusfeltet. Tilskuddet skal bidra til en reell kapasitetsøkning i det samlede kommunale arbeidet på rusmiddelfeltet og bidra til en styrking av de lovpålagte kommunale helse- og omsorgstjenestene.
Bakgrunn
I opptrappingsplanen for rusfeltet (2007-2012) er det overordnete målet å redusere de negative konsekvensene som rusmiddelmisbruk har for enkeltpersoner og for samfunnet. Kommunalt rusarbeid legger vekt på helhetlig tenkning med forebygging, tidlig oppdagelse og intervensjon, rehabilitering, behandling og skadereduksjon. Arbeidet omfatter alle typer rusmiddelproblemer;alkohol, medikamenter og narkotiske stoffer. Tilskuddsordningen må ses i sammenheng med samhandlingsreformens formål (St.mld. 47, 2008-2009), Omsorgsplan 2015 og nasjonal strategiplan for arbeid og psykisk helse (2007-2012.
Mål for ordningen
Formålet med tilskuddsordningen er å øke kapasiteten i kommunenes rusarbeid, slik at mennesker med rusmiddelproblemer får et tjenestetilbud som er helhetlig, tilgjengelig, samordnet og individuelt tilpasset. Bedre kapasitet i de kommunale tjenestene er nødvendig som grunnlag for å utvikle god kvalitet og kompetanse i tilbudene som ytes. Tilskuddet skal gi en reell utvidelse av kapasiteten i det samlede kommunale rusarbeidet og bidra til en styrking av de lovpålagte kommunale helse- og omsorgstjenestene.
Kommunene bør tilpasse tilbudet ut fra lokale forutsetninger og behov.Innretningen av tilskuddet kan omfatte ulike behandlings- og oppfølgingstjenester som oppfølging i bolig, aktivitetstilbud, arbeidsrettede tiltak, pårørendearbeid, lavterskeltjenester og skadereduserende tiltak, støttekontakt/tillitsperson modeller, lokalmedisinske sentra, ambulante team og ulike typer akuttilbud.
Ordningen må ses i sammenheng med kommunens muligheter for kvalitets- og kompetansetiltak som tilbys av Fylkesmannen, de regionale kompetansesentre-rus og Helsedirektoratet.
Tilskuddet må sees i sammenheng med Helsedirektoratets øvrige tilskuddsordninger rettet mot målgruppen samt Arbeids-og velferdsdirektoratets tilskudd til boligsosialt arbeid. Tilskudd til boligsosialt arbeid kunngjøres 15. november på henholdsvis
www.kommune.nav.no og
www.nav.no.
Målgruppe
Unge, voksne og eldre med begynnende rusmiddelproblemer, omfattende rusmiddelavhengighet, samtidig ruslidelse og psykisk lidelse eller andre tilleggslidelser.
Kriterier for måloppnåelse
En viktig forutsetning for å redusere rusmiddelproblemer og utvikle treffsikre tjenester er at kommunen skaffer seg kunnskap om rusmiddelsituasjonen og tjenestebehovene lokalt.
Bruk av individuell plan og koordinator som verktøy for å oppnå helhetlige og koordinerte tjenester står sentralt. Individuell plan bidrar til samhandling og brukermedvirkning og muliggjør gode behandlings- og tjenesteforløp for den enkelte.
- Økning i antall årsverk totalt i kommunen rettet mot målgruppen
- Tiltak/tjenester er av god kvalitet og har personell med relevant kompetanse
- Økt andel brukere har fått utarbeidet individuell plan (IP) og utnevnt koordinator
- Økt grad av samhandling mellom tjenestene i kommunen
- Kommunen benytter brukertilfredshetsundersøkelser knyttet til sine tiltak/tjenester
- Tiltak/tjenester er forankret i kommunal rusmiddelpolitisk handlingsplan eller annet relevant planverk i kommunen
Krav til søknadens form og innhold
Generelle krav
- Søknaden skal inneholde informasjon om søker, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson.
- Søknaden skal undertegnes av styreleder eller den som har prokura.
- For kommuner og fylkeskommuner skal søknaden undertegnes av rådmannen eller den vedkommende har delegert myndigheten til.
Spesifikke krav
- Søkerens formål med tilskudd
- Prosjektbeskrivelse/ beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til
- Søknadsbeløp
- Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)
- Delfinansiering/ tilskudd fra andre instanser
- Egenfinansiering
- Mottakeren skal redegjøre for de interne og eksterne kontrolltiltak som skal sikre korrekt rapportering og måloppnåelse (for eksempel interne kontrollaktiviteter, internrevisjon, autorisert revisor/ ikke autorisert revisor, andre offentlige tilsyn og Riksrevisjonen).
Se ytterligere krav til søknaden i regelverket.
Hvordan søke
Fylkesmannen forvalter tilskudd på vegne av Helsedirektoratet. Kommunen skal benytte et eget elektronisk søknadsskjema som kan lastes ned på
www.helsedirektoratet.no/ tilskudd og
www.fylkesmannen.no. Søknaden sendes elektronisk til Fylkesmannen.
Tildelingskriterier
Tildeling av tilskudd avgjøres eller beregnes ved hjelp av skjønnsmessig vurdering
Store byer og randkommuner og nye kommuner som ikke tidligere har mottatt tilskudd, er prioritert, i tillegg til at det søkes å oppnå god geografisk dekning av midlene.
Rapportering på mottatt tilskudd
Det opplyses i tilskuddsbrevet om rapporteringsfrist og krav til rapportering for eventuelt tilskudd mottatt i fjor.
Rapporter i henhold til tilskuddsbrevet fra tilskuddsforvalter.
Helsedirektoratet har utarbeidet et skjema for rapportering, IS-8 "Kommunalt rusarbeid - rapportering på kommunens bruk av øremerkede tilskudd og samlet innsats i rusarbeidet", som kommunene skal benytte.