Formålet med rundskrivet er å tydeliggjøre hvilke krav lovverket stiller til hvordan helseopplysninger kan håndteres i et elektronisk pasientjournalsystem (heretter kalt EPJ). Rundskrivet tar for seg både regelverket med hensyn til kommunikasjon av opplysninger i forbindelse med helsehjelp, internt i den enkelte virksomhet, og på tvers av virksomheter. Rundskrivet omtaler i hovedsak regelverket som gjelder kommunikasjon av opplysninger mellom helsepersonell, i forbindelse med at det ytes helsehjelp til den enkelte pasient, jf. helsepersonelloven §§ 25 og 45.