Mer enn en femdel av den voksne befolkningen i Norge røyker fortsatt daglig. 6700 mennesker dør hvert år av røykerelatert sykdom. Endringer tar tid, og sykdom relatert til røyking vil være en stor belastning også i fremtiden, for pasienter og pårørende, og for helsetjenesten. Røyking, og dermed også helseproblemene røyking medfører, er dessuten sosialt skjevfordelt i samfunnet.
Å være røykfri er noe av det viktigste man kan gjøre for helsa. Derfor har det vært viktig med forebygging slik at ungdom ikke begynner å røyke, og å legge til rette for røykeslutt. Det er fortsatt mer å hente ut av gode tiltak som allerede er iverksatt, men det er også på tide å vurdere flere virkemidler.
Sosial- og helsedirektør Bjørn-Inge Larsen overrakte denne rapporten til Helse- og omsorgsminister Sylvia Brustad 31. januar 2008 for å presentere noen mulige veier å gå.