Helsedirektoratet gir gjennom rapporten en nærmere beskrivelse av partnerskap som arbeidsform i folkehelsearbeidet. Det legges særlig vekt på regionale partnerskap mellom fylkeskommunen og andre regionale aktører, der også kommunene kan inngå.
Rapporten inneholder i tillegg en oversikt over hvordan fylkeskommunene har organisert sitt folkehelsearbeid, partnerskapsarbeidet inngår her som ett element. Oversikten er utarbeidet av fylkeskommunene selv.
Hensikten med rapporten er å stimulere til refleksjon og diskusjon om partnerskapsarbeidet fremover, som ledd i videreutviklingen av det regionale og lokale tverrsektorielle folkehelsearbeidet. Ny folkehelselovgivning er en sentral ramme.