Det gjøres først et tilbakeblikk på de siste 20 årene, med noen eksempler på hva statistikken viser om prioritering i denne perioden. Etterpå rettes blikket framover. Omsorgsplanen 2015 sammenfatter regjeringens tiltak for å styrke omsorgsektoren fram mot 2015. Det blir vist hvordan den offentlige pleie- og omsorgsstatistikken kan være et nyttig redskap for å følge med på om kommunenes prioriteringer er i tråd målene i planen.