I Stortingsmelding nr. 25 (2005–2006) «Mestring, muligheter og mening – Framtidas omsorgsutfordringer», varsles det at Regjeringen i løpet av 2007 skal legge fram en helhetlig plan for en styrket demensomsorg. Demensrapport er en delplan under Omsorgsplan 2015 slik denne presenteres i Stortingsmelding nr. 25.
Oppdraget med å utforme en helhetlig plan for en styrket demensomsorg ble gitt til Sosial- og helsedirektoratet i brev av 17.03.06 fra Helse- og omsorgsdepartementet. Planen skal ha et rullerende fireårig handlingsprogram som oppdateres årlig, men samtidig utvikle strategier og tiltak i et langsiktig tidsperspektiv (2030 og 2050).