Oversikt over lover

Produktkontrolloven

Tittel: Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester LOV-1976-06-11-79 Tema:  Tobakk

​Helsedirektoratet har ikke fortolkningsansvar for loven, men fører tilsyn med forskriften «Forskrift om forbud mot nye tobakks- og nikotinprodukter». ​

 
Med hjemmel i produktkontrolloven § 15 er det fastsatt forskrift om forbud mot nye tobakks- og nikotinprodukter. Produktkontrollovens formål er å «forbygge at produkter og forbrukertjenester medfører helseskade, herunder sørge for at forbrukerprodukter og forbrukertjenester er sikre».
 
Forskriften ble innført i 1998 fordi helsemyndighetene mente det fantes nok tobakks- og nikotinprodukter på det norske markedet.
 
Det er forbudt å produsere, importere og omsette nye tobakks- og nikotinprodukter, jf. forskriften § 2.
 
Produsent eller importør kan søke om unntak fra forbudet (dispensasjon) dersom de kan dokumentere at det aktuelle produktet er vesentlig mindre helseskadelig enn andre nikotin- og tobakksprodukter som allerede er på det norske markedet, jf forskriften § 8. Kravet til dokumentasjon er svært strengt.

Spørsmål og svar

Hva er en elektronisk sigarett?

​Det finnes flere typer elektroniske sigaretter. En elektronisk sigarett ser ut som en vanlig sigarett. Etter det vi er kjent med, er el-sigaretter laget av lett aluminium og må lades opp før bruk.

Når en el-sigarett brukes ser det ut som man røyker en vanlig sigarett. Elektroniske sigaretter finnes i ulike varianter, ofte nyttes nikotinampuller av ulik styrke og/eller smaksampuller. De sterkeste nikotinampullene kan inneholde opptil 36 mg nikotin. Ampullene kommer også uten nikotin. Det benyttes også væske (såkalt e-liquid) i noen el-sigaretter. Denne væsken kan innholde både nikotin og/eller andre smaks tilsettinger og smaksstoffer.

Hvilke regelverk gjelder for import og omsetning av elektroniske sigaretter?

​Elektroniske sigaretter reguleres av ulike regelverk. Disse regelverkene forvaltes henholdsvis av Helsedirektoratet, Statens Legemiddelverk, Klima- og forurensningsdirektoratet og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.

Gjelder tobakksskadeloven § 12 (røykeloven) ved bruk av elektroniske sigaretter?

​Det har blitt reist spørsmål om i hvilken grad røykeforbudet i tobakksskadeloven § 12 også omfatter røyking av el-sigaretter. Spørsmål er om el-sigaretter kan røykes i lokaler hvor allmennheten har adgang og i arbeidslokaler, herunder serveringssteder. Tobakksvarer er definert i tobakksskadeloven § 1 annet ledd som: «varer som kan røykes, innsnuses, suges eller tygges såfremt de helt eller delvis består av tobakk». På denne bakgrunn er det vanskelig å se at røyking av el-sigaretter vil kunne omfattes av røykeforbudet i § 12.

Selv om problemstillingen ikke er løst i tobakksskadeloven (Røykeloven) kan eier, i kraft av eiers råderett over eiendom, nekte bruk av el-sigarett.