E-sigaretter, fordampere og e-væske

Ny regulering av e-sigaretter i 2024

Forbud mot karakteristisk aroma fra 1. juli 2024

Stortinget vedtok i november 2023 endringer i tobakksskadeloven med blant annet forbud mot karakteristisk aroma (smaksforbud) for e-sigaretter mv., se tobakksskadeloven § 32 a (lovdata.no).

Forbudet mot karakteristisk aroma vil gjelde fra og med 1. juli 2024.

Forbudet gjelder for e-sigaretter og gjenoppfyllingsbeholdere (e-væske/e-juice) både med og uten nikotin (inntil videre er det fortsatt forbud å produsere, importere og omsette e-sigaretter og e-væske/e-juice med nikotin i Norge). Etter 1. juli 2024 vil det ikke være tillatt med andre smaker enn tobakk i disse produktene.

Krav om standardiserte pakninger – dato ikke fastsatt

Stortinget har også vedtatt krav om standardiserte pakninger for e-sigaretter mv., se tobakksskadeloven § 30 (lovdata.no).

Det er ikke fastsatt dato for når kravet om standardiserte pakninger for e-sigaretter mv. vil tre i kraft. Før kravet kan tre i kraft, må dette reguleres nærmere i forskrift. Et forslag er sendt på høring med frist 1. september 2024 (regjeringen.no).

E-sigaretter med nikotin – dato ikke fastsatt

Stortinget vedtok i desember 2016 å oppheve forbudet mot salg av e‑sigaretter med nikotin (stortinget.no). Endringene vil tre i kraft i 2025.

Frem til ikrafttredelse vil det fortsatt være forbudt å produsere, importere og omsette e-sigaretter og e-væske/e-juice med nikotin i Norge.​

Når nye regler trer i kraft må alle virksomheter som ønsker å drive fjernsalg av e-sigaretter og e-væske registrere seg for fjernsalg via Altinn. Virksomhetene må også påse at produktene er registrert hos Direktoratet for medisinske produkter (dmp.no).

Forbud mot produksjon, import og omsetning av e-sigaretter med nikotin

Elektroniske sigaretter (e-sigaretter, e-sig) er ansett som et nytt produkt i Norge og omfattes derfor av forbudet i tobakksskadeloven § 34d (lovdata.no). Merk at e-sigaretter med nikotin vil omfattes av egen registreringsordning som omtalt over.

Unntak for legemidler

Nikotinholdige produkter som markedsføres til røykeavvenning og som klassifiseres som legemidler (f.eks. nikotintyggegummi og -plaster) er unntatt fra forbudet jf. forskriften § 3 (lovdata.no) og legemiddelloven (lovdata.no).

Tilsyn

Helsedirektoratet fører tilsyn med forbudet mot nye tobakks- og nikotinprodukter.

E-sigaretter omfattet av røykeloven

E-sigaretter, både med og uten nikotin, er omfattet av røykeloven. Det er dermed forbudt å dampe alle steder hvor det er forbudt å røyke jf tobakksskadeloven kapittel 6 (lovdata.no). Hovedgrunnen er at eksponering for damp fra e-sigaretter kan innebære helserisiko for noen sårbare grupper.

Reklameforbud, oppstillingsforbud og aldersgrense for e-sigaretter

E-sigaretter både med og uten nikotin er definert som tobakkssurrogater i tobakksskadeloven, dvs produkter som etter sin bruksmåte ligner en tobakksvare. En rekke bestemmelser i tobakksskadeloven (lovdata.no) gjelder derfor også for e-sigaretter, uavhengig av nikotininnhold. Lovens strenge reklameforbud, forbudet mot synlig oppstilling av tobakksvarer, aldersgrensebestemmelsen på 18 år og forbudet mot gratis utdeling gjelder i dag også for e-sigaretter. Dette omtales i egen artikkel om forbud mot tobakksreklame.

Privatimport av e-sigaretter

Dersom nikotinholdige e-sigaretter ønskes brukt som røykeavvenningsprodukt av privatpersoner, kan de importeres fra utlandet gjennom legemiddellovgivningen jf. forskrift om tilvirkning og import av legemidler. Ved innførsel/forsendelse kan mengden ikke overskride tre måneders forbruk forbruk og produktet må være kjøpt i et EØS-land. Ved medbringing er det ulike krav avhengig av hvilket land (innenfor eller utenfor EØS) produktet importeres fra. Produktet må være lovlig anskaffet og til personlig bruk.

Direktoratet for medisinske produkter har mer informasjon om import og medbringing av e-sigaretter (dmp.no). Legeattest eller resept skal kunne fremvises til Tolletaten ved innreise eller forsendelse.

E-sigaretter og regelverk om legemidler, kjemikalier og elektrisk utstyr

Forhold som gjelder e-sigaretter reguleres også av andre lovverk og etater.

• Legemiddellovgivningen kan komme til anvendelse for e-sigaretter i tilfeller der det fremsettes påstander om at produkte​t er egnet til røykeavvenning eller gir annen medisinsk påstand. Henvendelser om dette kan rettes til Direktoratet for medisinske produkter (dmp.no).

• Ampullene eller e-væsken som brukes i e-sigarettene vil omfattes av regelverket for klassifisering og merking av farlige kjemikalier (miljodirektoratet.no). Henv​endelser om helse- og miljøfare skal rettes til Miljødirektoratet (miljodirektoratet.no).

• Elektroniske sigaretter faller ogs​å inn under forskrift om elektrisk utstyr (lovdata.no), som skal sikre at elektrisk utstyr ikke medfører fare. I tillegg faller e-sigaretter inn under regelverket for elektriske og elektroniske (EE) produkter og utstyr – produktforskriften (lovdata.no). Henvendelser om brann- og eksplosjonsfare og el-sikkerhet skal rettes til Direktoratet for Samfunnssikkerhet og beredskap (dsb.no).